Por Luz Alonzo
Al presentar la iniciativa, el coordinador del Grupo Parlamentario, diputado Raymundo García Gutiérrez, destacó que actualmente la federación, estados y municipios se han enfrascado en un cúmulo de demandas por parte de elementos policiacos que han sido dados de baja, alegando que estos procedimientos son insuficientes y ausentes de las garantías de audiencia y legalidad.
Indicó que esto origina que los tribunales del ámbito administrativo condenen a las entidades policiales a pagar prestaciones laborales que terminan siendo una merma a los recursos públicos, propiamente de los destinados a la seguridad pública.
Explicó que a los miembros de las corporaciones de seguridad pública se les considera como una relación administrativa y no como laboral, por lo que los tribunales a los que les corresponde resolver son diversos, ya que en la mayoría de las legislaciones se establecen deberes y organización de su personal, pero es escasa la normatividad relacionada a los derechos en los casos de terminación de la relación laboral administrativa.
Resaltó que la Constitución Política limita o prohíbe al personal que hubiera sido separado de su cargo, justificado o no, que pueda regresar o ser reinstalado, ni por mandato de los tribunales administrativos que determinaran que fue ilegal o sin justificación dicha terminación de servicio; sin embargo, al reclamar éstos sus derechos o la reparación del daño, es un problema determinar qué conceptos entraban y cuáles no para su cuantificación y pago, al no existir suplencia de ninguna legislación.
Por lo anterior, García Gutiérrez considera que es necesario legislar para la debida regulación de estos procesos de separación, baja y cese de los elementos policiales, y a partir de ello mejorarlos, creando un marco jurídico que ayude tanto a las entidades encargadas de la seguridad pública como a los derechos de los elementos policiacos.
El legislador propone, además, especificar que el estado y los municipios sólo estarán obligados a pagar la indemnización correspondiente, que constará de tres meses de salario, 20 días por año laborado, y lo que resulte de los proporcionales del último año en que prestó sus servicios por concepto de vacaciones, prima vacacional, aguinaldo y demás prestaciones que el personal acredite que se pactaron expresamente.
Esta iniciativa fue turnada a la Comisión de Justicia del Congreso para su correspondiente análisis y dictaminación.

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