ATRÁS DE LA RAYA
Heliodoro Cerros Flores
La iniciativa con Proyecto de Decreto, presentada por la diputada, Erika
Lorena Lührs Cortés, ante el pleno del Poder Legislativo el pasado miércoles,
busca la adición de diversas disposiciones de la Ley Orgánica de la Administración
Pública del Estado de Guerrero –Número 242 – para establecer un plazo máximo
-de seis meses- para el ejercicio de las funciones de las personas designadas
como encargadas de despacho.
En su iniciativa de decreto, la legisladora no menciona nombres ni ningún caso
en especificó que motive dicha propuesta, sin embargo, el columnista recuerda
que en el gabinete de la gobernadora, Evelyn Salgado Pineda, la licenciada,
Anacleta López Vega, está próxima a cumplir dos años como encargada de despacho
de la Secretaría General de Gobierno. Fue designada en el cargo el 14 de marzo de
2024.
Pero, además, por lo que se ha observado en el funcionamiento de la Secretaría
General de Gobierno, parece que al subsecretario de Desarrollo Político y Social,
Francisco Rodríguez Cisneros, se le olvida que la Lic. Anacleta López Vega, es la
encargada –titular- de esa dependencia y que como tal debe ser tomada en cuenta,
pero no, el funcionario siempre tiene como referencia a la gobernadora, Evelyn
Salgado Pineda en sus discursos, platicas o entrevistas, atendiendo la política de
“diálogo” de la titular del Poder Ejecutivo, justifica.
Aquí, para cerrar los comentarios del columnista, podemos destacar, también.
que el director general del Registro Público de la Propiedad, Alfonso Lara Muñíz,
se ha echado a cuestas la tarea de difundir en los medios de comunicación –las
redes sociales – los eventos en los que participa o que encabeza la encargada del
despacho de la Secretaría General de Gobierno, Anacleta López Vega. El funcionario
que hace la diferencia en esta dependencia gubernamental.
Pero bueno, en su exposición de motivos –citaremos de manera textual-, la
diputada, Erika Lorena Lührs Cortés, establece que en la práctica administrativa
se ha recurrido a esta figura (la encargada o encargado de despacho) como
mecanismo de continuidad institucional ante ausencias temporales o definitivas
de las personas titulares. No obstante, el vacío normativo existente permite que
dichas designaciones puedan extenderse indefinidamente, sin un plazo claro
ni una obligación expresa de realizar el nombramiento definitivo
correspondiente.
“ la presente iniciativa tiene por objeto establecer un plazo máximo
improrrogable para que una `persona puede desempeñarse como “Encargada
de Despacho”, a fin de garantizar la naturaleza excepcional y transitoria de dicha
figura y así fortalecer la certeza jurídica y la institucionalidad en los procesos de
designación, para evitar vacíos normativos o interpretaciones discrecionales”.
La diputada, Erika Lorena Lührs Cortés, aclara que con su iniciativa “no se invade
la esfera competencial del Poder Ejecutivo ni limita su facultad constitucional de
nombramiento y remoción libre de las personas servidoras públicas. Por el
contrario, reconoce plenamente dicha atribución”
“Este Congreso, tiene la facultad y la responsabilidad de perfeccionar el marco
Jurídico que rige la organización administrativa del Estado. La presente reforma
no confronta; ordena. No limita la gobernabilidad; la fortalece. No obstaculiza
la gestión pública; la dota de mayor estabilidad”
Por ello, “esta iniciativa responde a un principio elemental del derecho
administrativo: la temporalidad de las figuras provisionales debe estar acotada.
Lo provisional no puede convertirse en regla”.
“Con ésta reforma, el Estado de Guerrero da un paso hacía una administración
pública más profesional, más trasparente y más responsable”.
Para concluir, la diputada, Erika Lorena Lührs Cortés, sostuvo que las instituciones
fuertes no se construyen con improvisaciones. Se construyen con reglas claras y
precisas…Veremos
